公务用车采购新趋势: 国产车型占比提升, 丰田大众减少
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5月18日,中央国务院联合印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中明确指出各级政府的公务用车要实施集中采购,并将国产新能源视作优先采购项。
遥想十年之前,我国各地政府的警车、公用车还依然是合资车的主场。丰田、大众以及通用旗下的别克、雪佛兰等合资品牌才是政府单位的首选项。
但近些年伴随着国产汽车的进步,其性能和稳定性也越发牢靠。于是在中央指引下,一场来自国产车企的“公务用车大换血”正在全面降临。可问题是,如今国产车的产品力能支撑起公务用车标准吗?合资品牌的时代难道已经彻底落幕了?
中国公务车的合资时代
新中国成立之初,轿车还只是高级政府官员和少许富人才能乘坐的交通工具。这一阶段的公务用车以美国进口为主,别克和凯迪拉车在中国市场有着较好的口碑。但随着朝鲜战争的爆发,西方轿车的进口之路也被彻底堵死,中国公务车则瞄向了东欧社会主义国家。
比如前苏联出口的GAZ12"ZIM"、ZIS110等轿车,虽然品质比不上美国轿车,但好在渠道稳定。从五十年代末开始,中国工业便潜心研究自己的轿车了,并推出了红旗和上海SH760等部分车型。但这个阶段的中国自主品牌轿车,更多是作为进口轿车的补充,算是公务车的预备军。
特殊的政治背景下,中国民间私人轿车基本消失,美国车也一并短暂的退出了历史舞台。50~70年代前期,中国的官车仍然以从东欧与前苏联进口为主。至于中国警察和部分单位,在当时并不配备公务执法车,他们以乘坐自行车为主,直到七十年代末期,才逐渐普及了摩托车。
不少老民警回忆起那个年代,依然会津津乐道的表示:戴着墨镜,骑上侉子,拉着同事去出警,走在大街上的感觉比现在开着法拉利还威风!
从七十年代后,中国与西方、日本等国家的外交关系逐步复苏。中国的公务车进口渠道也得以从单一转变为多元化,丰田、日产等轿车的批量进口,更为我国带来了极大的震撼。
尤其是四代丰田皇冠与日产达特桑公爵,让国人们深感眼前一亮。与苏联车相比,日本车外形流畅、做工精致且配置丰富,搭载了空调、中控锁、电动车窗等各类先进功能。而中国汽车除了红旗除外,其技术水平基本停留在欧美五十年代水平,但红旗归根结底还是大量借鉴了美国车的设计经验。
国家全面推动改革开放后,极大刺激了社会经济活力,各界商务活动也越加频繁,对于轿车、公务车的使用量自然也与日俱增。80年代中期,我国汽车进口量达到巅峰,仅1985年就进口了1.7万辆日本丰田皇冠。日本车不仅横扫了我国公务车市场,还成为了一线城市的出租车主力。
这一阶段内,以红旗CA770为首的国产轿车非但没有稳住国内公车市场,反而还陆续退出了采购行列。日产公爵、丰田皇冠、奔驰250E成为了各级政府的第一选择项。虽然奥迪也在这一时期进入了中国市场,但在当时人们看来,奥迪的产品力是要稍逊于丰田的。
后来的90年代以及00年代,国产公务用车正式迈入了大众奥迪时代,上汽大众和标致生产的桑塔纳与标致505等中档轿车成为政府公务车的畅销品。但又考虑到这些车作为高级公务车身份不够,于是一汽和奥迪展开合作,推出了第三代奥迪100,也就是后来叱诧风云的A6L。
10年代后的十几年,则彻底成为了国产车的主场。2012年工信部公布了党政机关公务用车的车型目录,其中400多款候选车型无一例外全是自主品牌,就连后来2014年的国宾车队都清一色采用红旗轿车。
国产汽车的进击
2017年国务院一纸令下,印发了《党政机关公务用车管理办法》,对公务用车的编制、标准、经费和管理均做出了严格规定。与以往旧规相比,新规进一步明确了公务车的具体车型排量和价格,以及问责监督管理,但其中最重要的还是第十三条规定:党政机关要起到带头作用,配备国产汽车,优先使用新能源汽车,并逐步扩大电车配备比例。
2024年10月,中央再度引发了《关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知》。一方面要求新增公务车队伍中,新能源汽车占比不得低于30%;另一方面要求新能源轿车配置,价格上不得超过18万。同年12月,财政部进一步明确了相关要求,对于路线固定、城区行使的公务车,必须百分百采用新能源。
今年5月18日,国务院再度强调了党政公务车要统一标准、编制、购置经费和采购管理,必须优先选用国产新能源。
为何国家如此大力倡导公务车选用新能源呢?这是因为国产汽车在成本控制和智能化上的确存在诸多优势,能为国家公务车带来多样积极改变。经济层面上,电车相比油车的保养周期更长,费用更低,也能减轻国家公车的运营成本,十分契合国家目前的节约里面。
技术状态上,新能源电车能实时更新运行轨迹和状态,便于单位进行有效监控管理、再加上大数据平台,能达成公车全流程精细化管理,打造车流一体化高效平台。并且支持汽车产业,也能提升我国制造业水平,党政机关作为国家首脑,更应该为民众起到示范作用。
在中央的号召下,各地政府纷纷响应相继发力,推行了多项新能源汽车应用。山东率先表态,称2025年除特殊情况外,全省公务车将统一全部采用新能源。安徽也表示,今后新增车辆将全部购置新能源汽车。浙江宁波、江苏常州、河南信阳也接连为国产新能源发声。
有人提出质疑,称国产车向来性能不稳,质量令人担忧,在庞大的公务车需求面前,国产车真的能委以重任吗?说这话的人未免有些刻板印象了,近些年来,国产车在产品力上所取得的进步是令人瞩目的。
为了提升产品质量,国产车企加大研发投入,高举自主创新,通过引进国外顶尖人才,培养本土科研人员,建立了强大的创作团队。先进的感知技术、自动驾驶技术、辅助系统,都是国产车产品力提升的有力佐证。
2024年的汽车质量排行榜上,在综合故障率、投诉率后,国产车拿出了一份令人惊艳的成绩单。吉利、比亚迪、长城等国产品牌旗下的诸多车型都在前二十榜单中均位列一席,证实了国产车整体质量都跃升了一个档次。
2021年极氪001被征选为公安部一般警车目录,并凭借零百三秒的速度,成为史上最快警车。随后,领克的01、06纷纷入选为杭州亚运会公安用车,开展执法执勤等各项工作。截止2023年,领克旗下的多款汽车在全国74座城市被当作警务、公务用车。
为了更好的融入公安体系,车企们还针对特殊需求进行了定制化服务。2019年蔚来联合上海公安共同研发了es8智慧巡车产品,能进行实时动态监控以及数据分析。未来伴随着国产车的日渐精进,相信更多政府和民众都会投入国产车企的怀抱。

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